“价”即项目消耗量所对应的价格，包括人工、材料机械台班等的单价。量价分离就是基于“量”是相对稳定的，“价”是相对活跃的，即由政府有关部门统一项目划分，统一消耗定额，统一计算规则，只要设计方案一经确定，根据设计图纸计算的物理量和相应定额消耗所测算的物化劳动和活劳动的总量，是相对固定和不变的，而消耗量对应的价则是随着采购时点的不同而随市场行情波动的。因此，要确保工程项目建筑安装工程费用的预算数与实际结算误差较小，就必须保持预算阶段消耗量的单价与实际结算单价一致（剔除时问价差），这也是避免工程建设出现“三超”现象的关键。门统一制定的工程量计算规则和消耗定额计算的消耗总量，按工程所在地市场物价水平测算的预算单价而确定工程预算总费用。

当施工图预算实行定额计价时，必须根据“干什么工程执行什么定额，预算消耗量定额与费用定额配套使用”的原则来确定定额依据。政府颁布的消耗量定额是当然的计价依据，成为投标文件、合同文件的组成部分，成为工程结算的依据当前的承发包价格不合理，主要是国内施工单位的成本管理水平还比较低，招标方编制工程量清单特别是措施项目清单的子目内容也不够科学和到位，包括招标文件中的承发包合同条款也内容不够全面不够严谨，低价中标带来低质量交付建筑成果。

工料分析和汇总。对于有了工程量后，按照工程的分项名称顺序，套用施工定额的单他人丁、材料相机械台时消耗量，逐一计算出各个工程项目的人工、材料相机械台时的用工用料量.造价后同类项目工料相加予以汇总，便成为一个完整的分部分项工料汇总表。

郑州工程造价对定额合理套用流程：

1)直接套用郑州定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致，例如构件名称、强度等级、断面形式等； 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容。
2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时，在允许郑州定额换算的范围内，可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价，如木门窗框料换算。

对有特殊要求的施工工艺、材料、设备等应在规范规定的工程量清单“总说明”“主要材料价格表”中作必要的说明。以便到工程施工时与清单描述发生变化可以很直观地作相应变更调整，减少争议产生，同时也便于工程量的核查比较。

安装定额中均以包括了校线、接线和本体调试。火灾自动报警系统安装定额中箱、机是以成套装置编制的，柜式、琴台式安装执行落地式安装相应项目安装定额中不包括的工作内容设备支架、底座、基础的制作与安装电机检查、接线及调试事故照明及疏散指示控制装置安装CRT彩色显示装置安装。

施工预算编制依据从工作实践表明，要准确地编制施工预算，其必要而且准确的依据是关键。从施工预算编制效果来看，其编制应当依靠：施工图纸、施工定额及补充定额、施工组织设计和实施方案、有关的手册资料等。

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为此工程设计人员与技术经济人员应密切配合，克服相互脱节的状态，使设计与概(预)算形成有机的整体，使“画图”与“算账”统一起来，彻底扭转设计概算失控的现象。通过上述各阶段由粗到细，多层次、全过程的投资控制，终实现有效、合理使用建设资金，取得好的投资效益。

工程概预算编制水平，严重影响着建筑工程项目的实际造价。伴随我国经济的快速发展，与过去相比建筑工程项目概预算编制水平已经有了很大幅度的提高。但形势发展要求我们不但要科学地编制建筑工程概预算，还要对其进行动态化的管理，旨在提高、改进当前建筑工程项目概预算编制效果，为建筑工程项目科学施工与管理打下坚实基础。

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