实行“静态”与“动态”相结合的管理模式。所谓“静态”管理是在预算编制过程中队人工、材料、机械设备、消耗量的统一管理，有统一的定额，是定数。但是在不同地区、不同时间的人工、材料等都是不懂变动的，会造成工程的造价预算与现实价格存在差异，因此，必须引入“静态”与“动态”相结合的管理模式，缩小价差。

随着市场经济的不断发展，应将物化劳动与活劳动区分开来，使造价费用结构变得更加简单、易操作，有利于企业用工制度改革，使我国建筑工程造价费用构成符合国际化的标准。工程造价定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。

预算定额的作用是编制园林工程施工图预算，合理确定工程造价的依据。2.是编制施工组织设计，确定人工、材料、施工机械台班需用量的依据。3.是编制单位估价表的依据。4.是施工企业贯彻经济核算，进行经济活动分析的依据。5.是合理编制招标标底、投标报价的基础。6.是设计部门对设计方案进行技术经济分析的工具。7.是拨付工程款和进行工程结算的依据。8.是编制概算定额和概算指标的基础资料。

江都工程造价编制依据设计图纸及批准的现行的造价定额（或综合预算定额）、单位估价表和有关费用规定的文件等；当地现行的建设工程价格信息；江都审计做工程造价》《图纸设计

工程设计是具体实现技术与经济对立与统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。我认为在设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。据国外一些专家研究指出：设计费虽然还不足占工程全寿命费用的1％，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75％以上。显然，设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念必须克服。要在设计过程中有效控制公路工程造价，必须转变观念，推行限额设计。要限额，就要按各设计阶段层层限额。在可行性研究阶段，应重点研究公路建设项目的经济合理性。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段投资估算进行限额设计。施工图设计阶段是控制投资的重要一环。在以上各设计阶段均已确定的条件下，施工图设计历来是设计工作“活跃”的阶段。众多可变因素。它将直接影响施工技术方案、工艺衔接、资源配置和工期效益，终导致工程投资变化。再加审查制度不严，多头管理等各方面因素使得设计反复变更，标准不断提高，使工程“投资失控”。

定额中未包括探测器连接的一只模块和终端，其工程量应按相应定额另行计算。按钮包括消火栓按钮、手动报警按钮、气体灭火起/停按钮，以“只”为计量单位，其安装方式按照在轻质墙体和硬质墙体上两种方式综合考虑，执行时不得因安装方式不同而调整。

在预算管理过程中应该对预算规范内容进行相应的统一，调整预算人员的操作行为，利用统一的规范以及方法对预算管理工作进行管理，促进预算管理工作效率的提升，保证工程建设进度及质量，有效控制工程造价。

江都工程造价脚手架搭拆费按人工费的5%计算，其中人工工资费占25%；脚手架搭拆费=工程人工费*5%;其中人工工资=脚手架搭拆费*25%审计做工程造价当出现设计变更的时候，管理人员必须要对变更的内容和改进的方案进行记录，为工程造价工作提供一个准确的依据。管理人员要站在全局的角度对工程项目施工进行管理，并且要充分的发挥自己的职能作用，达到施工过程造价控制的目的。

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