建设单位不正常的举动，增加审计难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商，甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动，都增加了工程造价的审计难度。

以建筑工程为例：第三章砌筑工程中，对空心砖、砌块品种规格、强度等级、砂浆强度等级等，都应按图纸要求准确描述。第四章砼及钢筋砼工程中，对混凝土柱、梁的强度等级等都应按图纸要求准确描述。第六章金属结构工程中，对各种钢构件的钢材品种、规格、单根构件重量、探伤要求、油漆品种、刷漆遍数等都应按图纸要求准确描述。

建筑工程预算的编制应遵循量、价分离的原则。其中“量”指的是工程量，主要包括人工、材料和机械三个部分，工程量的计算是预算编制的基础。工程量的计算实际上是现场实际发生工程内容的统计，如果在未开工之前的预算应当以施工蓝图为计算依据，这就需要预算编制人员对施工的整个工艺、步骤乃至局部的细节部分都有着充分的了解，能够读懂施工图纸中每一个符号、每一句说明的意义，这些都对工程量的计算有重要的辅助作用。此外，编制人员还应当认真阅读定额的总说明、单册说明及章说明、子目附注等，掌握定额的中关于工程量计算的法则，尤其是子目说明中哪些内容已经包含到子目项中，哪些需要另行计算，一定要熟练掌握。

宜阳县工程造价编制依据设计图纸及批准的现行的造价定额（或综合预算定额）、单位估价表和有关费用规定的文件等；当地现行的建设工程价格信息；宜阳县做工程造价装修-预算图纸

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由指定人员负责将废弃物运输、回收、处理施工现场环境管理：严格执行国家有关环境保护的法律、法规，针对现场情况制定环境保护管理办法。不得在施工现场熔化、焚烧有毒、有害、有恶臭气味的废弃物。建筑垃圾、渣土应指定地点堆放，每日清理。

审计间接费用，不同性质的工程项目、同类性质的工程项目其不同等级的间接费用也是不相同的，因此要先审查工程的类别和性质。注重工程等级的划分，防止高套现象。还要对施工企业性质与技术等级进行审查，依照施工企业不同的性质和技术等级来确定利润、技术装备的费用、劳动保险金等间接费用。

宜阳县工程造价脚手架搭拆费按人工费的5%计算，其中人工工资费占25%；脚手架搭拆费=工程人工费*5%;其中人工工资=脚手架搭拆费*25%做工程造价装修投标报价已有一套完整的计价方法和可遵循的规律，报价时需从掌握施工要求、计量支付内容、合理选用定额、准确计算工程量入手，通过费率、引用分析和调整，才能正确计算投标报价。现根据近几年编制、复核工程预算的经验，谈谈在投标工程中如何进行桥梁工程预算的编制。

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