构建预算责任体系要想实现预算控制目标，那么就需要全体工作人员的共同奋斗及努力，工程项目的每一位管理人员都应当具备较高的专业素养、强烈的成本意识以及责任意识。因此，为了加强工程项目管理人员的责任心，就应当制定科学的预算考核制度与预算责任管理体系，将每个管理部门和管理人员的预算控制职责权限划清，把工程项目的预算控制目标切实的分解和落实到各个资金使用部门及管理部门，综合考核预算控制完成的实际情况，充分地调动全员预算控制的主动性、积极性及热情。

对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位，应委托有能力的中介机构代理，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。

所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。按照我国《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求，需要进行下列变更:①更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;②增减合同中约定的工程量，③改变有关工程的施工时间和顺序;④其他关于工程变更需要的附加工作等。

五常工程造价编制依据设计图纸及批准的现行的造价定额（或综合预算定额）、单位估价表和有关费用规定的文件等；当地现行的建设工程价格信息；五常做工程造价服务-预算步骤

充分运用价值工程等手段优选设计方案，大力推行限额设计限额设计可以运用价值工程理论和标准化设计等技术手段，按照估算控制概算、概算控制预算这种层层控制的方式，确保施工图预算不突破造价限额，即纵向控制；或者可以通过对设计人员进行严格考核，实施奖惩来确保设计质量，即横向控制。在限额设计的过程中，从选择建设场地和工程总平面布置开始直到后结构零件的设计都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的佳设计方案。在方案优选过程中，要应用多种优化途径，如价值工程原理的应用、选择合理的招标方式等。

由于工程造价可以预估建筑工程项目使用各项资源的具体走向，因而可以有效控制建筑工程成本，保障工程保质保量的如期交付，并且能够对每一阶段的各项资源使用情况进行必要的监督与评价，以保障企业获得大的经济效益。

有少数的建设单位为了本地区的利益，力求向国家多要钱，任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量，项工程量翻两倍。提高材料单价，改变施工方法，例如：“一公斤普通油漆近50元。由于一段路有两个设计单位，要求委托单位按照他们提供的单介做进行预算，不顾如何控制工程造价，一味着寻求他们小地区的利益，提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。

五常工程造价脚手架搭拆费按人工费的5%计算，其中人工工资费占25%；脚手架搭拆费=工程人工费*5%;其中人工工资=脚手架搭拆费*25%做工程造价服务因此工程造价也在不断变化。这就要求我们要经常按照不同的国家和地区分门别类地收集整理不断变化的人材机价格工程预算的编制中涉及文件内容繁多，涉及面广，技术性强，各专业建设项目要求又各不相同，因此，必须具有一定的工作经验，才能对预（结）算书中的一些重要环节作简单扼要的审查，即可保证质量，又不影响进度。

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